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    進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)城鎮(zhèn)化、機(jī)動(dòng)化進(jìn)程不斷加快。2000—2009年的10年間，中國(guó)城鎮(zhèn)化率由36.2%提高至46.6%，年均增長(zhǎng)約1.2個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)人口由4.6億人增至6.2億人，凈增1.6億人;北京、上海、廣州、成都、杭州、深圳等一批城市的機(jī)動(dòng)車保有量先后超過(guò)百萬(wàn)量級(jí)，全國(guó)民用汽車保有量從1609萬(wàn)輛增至6281萬(wàn)輛，凈增4672萬(wàn)輛，年均增長(zhǎng)16.3%。

    在這一大背景下，以交通擁堵為代表的城市交通問(wèn)題開(kāi)始成為困擾中國(guó)大城市的普遍難題。交通擁堵首先出現(xiàn)在幾個(gè)特大城市——北京、上海、廣州、成都等，并在短短幾年間迅速蔓延至百萬(wàn)人口以上的大城市，甚至一些中小城市也出現(xiàn)了嚴(yán)重的交通擁堵問(wèn)題，且愈演愈烈。

    中國(guó)大城市交通擁堵問(wèn)題的主要類型及特點(diǎn)

    盡管城市交通擁堵具有普遍性，但處于不同城鎮(zhèn)化和機(jī)動(dòng)化進(jìn)程的城市、同一城市不同區(qū)域出現(xiàn)的交通擁堵特點(diǎn)都不盡相同，大致可分為以下四類：

    (1)交通擁堵呈常態(tài)化和區(qū)域蔓延趨勢(shì)。這種現(xiàn)象主要集中在千萬(wàn)人口以上的超大城市，其主要特點(diǎn)是擁堵呈常態(tài)化，并逐步由中心城區(qū)蔓延至市區(qū)外圍，擁堵的時(shí)段、范圍不斷擴(kuò)大。以北京市為例，交通擁堵指數(shù)已由奧運(yùn)會(huì)后的5.1增至6.7，進(jìn)入中度擁堵等級(jí)。二環(huán)內(nèi)擁堵問(wèn)題更為突出，部分時(shí)段擁堵指數(shù)進(jìn)入嚴(yán)重?fù)矶碌燃?jí)，部分主干路早、晚高峰時(shí)段運(yùn)行速度低于15km/h。全路網(wǎng)工作日日均擁堵時(shí)間超過(guò)4h。

    (2)通勤時(shí)間主要干路嚴(yán)重?fù)矶隆＿@種現(xiàn)象在人口超過(guò)百萬(wàn)以上的大城市最為突出，其主要特點(diǎn)是潮汐性，即擁堵問(wèn)題主要出現(xiàn)于早、晚高峰時(shí)段通勤需求比較集中的交通走廊，且基本為單方向的交通擁堵。

    (3)部分路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)的局部擁堵。這種狀況在中等城市以及大城市較為普遍，具體表現(xiàn)為少數(shù)交叉口擁堵嚴(yán)重，成為路網(wǎng)交通運(yùn)行的瓶頸。其特點(diǎn)是，擁堵通常發(fā)生在路網(wǎng)的關(guān)鍵部位，或者僅在一個(gè)交叉口處獨(dú)立地出現(xiàn)交通堵塞，即“點(diǎn)擁堵”。但是，若這類擁堵沒(méi)有得到及時(shí)有效的解決，則會(huì)呈現(xiàn)“點(diǎn)–線–面”蔓延的趨勢(shì)，即由交叉口的擁堵影響到與之相關(guān)聯(lián)的路段和相鄰的交叉口，甚至構(gòu)成區(qū)域性交通擁堵，影響整個(gè)路網(wǎng)功能效率的發(fā)揮。

    (4)交通秩序混亂、機(jī)非混行造成道路通行能力下降。這一現(xiàn)象在中小城市中尤為突出，其主要特征是汽車、自行車、摩托車及行人等多種方式混行，相互干擾，影響城市道路暢通。

    以上四類交通擁堵問(wèn)題在表現(xiàn)特征、影響范圍、影響程度以及形成原因等方面都存在顯著差別。其中第三、第四類擁堵主要是由于局部交通量超過(guò)道路通行能力、道路設(shè)計(jì)不合理、交通工程設(shè)施不完善、交通組織不當(dāng)、交通行為不規(guī)范等原因?qū)е?，可通過(guò)優(yōu)化交叉口信號(hào)配時(shí)、交叉口渠化改造、完善交叉口交通組織以及規(guī)范道路交通秩序等措施加以解決，而第一、第二類擁堵的形成則有著更深層次的原因，需從城市規(guī)劃布局以及城市交通發(fā)展模式等層面尋求破解之道。